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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入
托 
率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2 .03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。